《经济日报•中国县域经济报》┃凉城县农村信用合作联社 “金融服务联络员”联千家万户

      通过开展“进企业、入商户、走乡村”春天行动和“千社助千乡、万人兴万村”丰收行动，凉城县农信联社将县域种养大户、家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化龙头企业等客户名单，按片区分配到各分支机构，由各分支机构派员进行地毯式大走访大摸排，了解不同经营主体的生产发展和信贷需求情况。通过开展“普惠大走访”，进一步扩大了金融覆盖面，提高了县域“三农”群体的金融服务可得性。

      立足“三农”现代化金融服务需求，凉城县农信联社不断优化线上金融服务功能，提升服务质效。优化完善小额移动办贷系统，将凉城县所辖8个乡镇、132个行政村常住户全部录入客户关系管理（CRM）系统中，通过数据治理，逐步实现客户小额信贷需求线上全流程办贷。依托双基联动工作，充分发挥网点、渠道和人员以及聘用金融服务联络员优势，持续开展形式多样、内容丰富的金融知识普及宣传工作，将普惠金融工作做深做实。

      通过优化服务流程、改进服务措施，进一步完善了“物理网点+电子渠道+流动服务”三位一体的服务方式，2022年在鸿茅镇鞍子山行政村院内建设自助服务点一个，村民们不出村就能获得存取款、转账等基础金融服务，想方设法为县域“三农”客户群体提供普惠金融服务，凉城县农信联社是当地第一个在行政村设立自助服务点的金融机构。

      充分发挥点多面广、扎根农村的优势，凉城县农信联社与凉城县乡村振兴局签订《脱贫人口小额信贷合作协议》，按照区域划分向五个乡镇8299户脱贫户发放脱贫人口小额贷款。截至2023年9月末，累计投放脱贫人口小额贷款624笔，余额1151万元。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，进一步发挥了农村金融主力军作用。

      “党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持金融工作的政治性和人民性，以高质量党建引领金融更好服务于乡村振兴是农信社必须坚持的发展道路。

      作为县域金融主力银行，同时也是乡村振兴金融服务排头兵，凉城县农信联社坚守“支农支小”初心使命和主责主业，不忘走村串户“背包精神”，干部职工走村、入户、进企业，持续下沉服务，全面提高客户群金融服务的可得性和便利性，为县域经济发展和乡村振兴贡献金融力量。

      随着乡村振兴战略的全面实施，乡村成为了拓展金融市场的一片“蓝海”，凉城县农信联社抓住这一千载难逢的机遇，坚持党委“把方向、管大局、保落实”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，以及“金融村官”“金融服务联络员”的作用，持续下沉服务重心。

      以“政银党建共建”为重要抓手，围绕组织共融、队伍共建、资源共享、服务共抓、难题共解五方面为工作目标，凉城县农信联社与政府发挥各自的优势作用，进一步增强了服务乡村振兴的战斗力、凝聚力和创新力。

      凉城县农信联社强化党建引领，各乡镇分支机构在党建共建促乡村振兴工作取得积极成效的基础上，持续完善工作机制，量化细化工作目标，结合自身服务“三农三牧”客户基础雄厚的特点，更好发挥农信基层党组织的力量，将乡村振兴政策传导到基层，为农牧业发展、村集体经济壮大和信用体系建设等乡村振兴重点领域注入更多金融“活水”。

      充分利用“政银党建共建”建立的金融服务网络平台，凉城县农信联社由自然村摸排、行政村汇总、信用社信贷经理上门调查对接的方式，精准对接不同客户群体的生产发展金融需求。不仅把金融服务送到县域千家万户，更把金融服务乡村振兴的质效和水平提高到一个新高度。

      2022年6月以来，凉城县农信联社以党建共建为抓手，先后与凉城县所有乡镇签订“党建+金融”战略合作协议，与各乡镇党委政府互派“金融助理”和“主任助理”16人；在全县132个行政村和14个社区选派“金融村官”86人，聘任行政村和社区党支部“金融服务联络员”146人，并制定配套工作职责和工作制度，以展板的形式在各行政村村委会和社区悬挂上墙，实现了全县金融队伍和金融服务网络全覆盖。

      同时，建立金融服务联络工作微信群，加强金融知识宣传和产品营销推广，将凉城县农信联社的金融服务通过层层传递，送到县域千家万户，有效打通了金融服务“最后一厘米”，进一步夯实农村金融阵地。

      2023年，凉城县农信联社领导班子带队深入全县8个乡镇与乡政府组织召开春耕备耕金融服务对接会，对春耕备耕金融对接工作进行了动员部署，现场介绍了春耕备耕主要信贷产品，对达成信贷支持计划的农资经销商户和种养户代表进行了现场授信，起到了很好的引领带动作用；向金融服务联络员发放了春耕备耕金融服务需求摸底表，会后，由金融服务联络员对所在行政村春耕备耕金融服务需求进行摸底、填表，反馈到本乡镇信用社分支机构，由分支机构组织人员逐户上门走访调查，对符合条件的及时给予支持。

      截至2023年9月末，凉城县农信联社金融服务联络员累计提供信贷资金需求信息480多条，达成信贷支持计划245户，金额4560万元，已授信2700多万元。凉城县农信联社累计投放春耕备耕和秋收贷款868笔，金额9316万元。

      通过党建共建，凉城县农信联社与当地政府发挥了各自优势作用，很好地实现了组织共融、队伍共建、资源共享、服务共抓、难题共解。推动了政府、凉城县农信联社和广大农牧民互联互动，促进了金融服务乡村振兴的体制机制进一步健全，“金融村官”“金融服务联络员”等人员，把金融知识、金融产品更加精准地送到有需要的地方，信贷支农支牧作用有效发挥，进一步提升了金融服务乡村振兴的精准性和有效性，以金融之力最大限度助力产业发展和村民增收致富。

      通过党建共建并结合实地走访调研，凉城县农信联社根据辖区不同客户群的生产发展信贷需求情况，因地制宜推出“活畜抵押贷”“规模种养贷”“商户经营贷”等多种信贷产品，进一步扩大了金融服务面，有效解决了民营企业、小微企业、种养大户因缺少有效抵质押物提供担保融资难、融资贵等问题，提高了服务的精准性和有效性，以高质量金融服务推动了全县产业振兴。